广东东莞市局第二管理中心深入开展专卖执法队伍纪律作风建设

为进一步规范专卖执法行为，提升服务质效，强化纪律作风，近日，广东东莞市烟草专卖局第二管理中心聚焦“执法规范化”与“群众满意度”双目标，创新推出“清单明界、视频赋能、需求聚焦、案例镜鉴”四大举措，以创新模式加强专卖执法队伍作风建设，为基层执法规范注入新动能。

拟定行为清单，划定执法“标尺”与“红线”。通过制定“专卖执法行为正面负面清单100条”，构建“正向指引+反向约束”双轨机制。正面清单聚焦“规范执法、文明服务”，负面清单剑指“执法禁区”，进一步明确和细化“充当保护伞、吃拿卡要、选择性执法”等侵害群众利益、不作为乱作为行为，配套“禁止性条款+惩戒性规则”，让执法边界清晰可辨，队伍纪律作风严明。

复盘执法视频，以“可视化”推动能力进阶。建立“视频采集—定期抽查—案例点评”闭环机制：在严格落实专卖执法全过程记录的基础上，每月开展执法视频抽查，监督检查专卖人员的执法规范、纪律作风等情况，并选取规范的执法和存在问题点的执法视频，召开“典型执法视频分析会”，以复盘方式进一步规范执法行为。

聚焦服务群众，让“执法温度”直抵民心。深化“服务需求调研—问题分析—方案落地”全链条管理。聚焦群众需求痛点，开展常态化需求调研；针对性提出优化举措，推动执法从“刚性管理”向“柔性服务”转型，持续提升服务群众的能力和水平。

对照典型案例，以“镜鉴”筑牢规范根基。推行“正反案例双轨学习法”，筛选行业优秀执法案例与违规警示案例，组织执法人员“对照自查、交叉点评”，从程序合法性、裁量合理性等维度深挖问题，实现“学先进、补短板”双向提升。

下一步，第二管理中心将通过多维创新持续深入开展专卖执法队伍纪律作风建设，为执法人员提供行为准则、履职依据的同时，健全有抓手、有依据的监管体系，持续构建专卖执法规范新生态。